紀律條規(guī)“每周一學”（五十四）
發(fā)布時間：2021-07-26 09:33:37
“國有單位人員濫用職權(quán)”的九種特殊行為類型
1.國有電信企業(yè)的工作人員，由于嚴重不負責任或者濫用職權(quán)，造成國有電信企業(yè)破產(chǎn)或者嚴重損失，致使國家利益遭受重大損失的，依照《刑法》第一百六十八條的規(guī)定定罪處罰。
2.中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行及其分支機構(gòu)的工作人員嚴重不負責任或者濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，應當依照《刑法》第一百六十八條的規(guī)定追究刑事責任。
3.國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，在預防、控制突發(fā)傳染病疫情等災害的工作中，由于嚴重不負責任或者濫用職權(quán)，造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴重損失，致使國家利益遭受重大損失的，依照《刑法》第一百六十八條的規(guī)定，以國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪或者國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪定罪處罰。
4.國家工作人員或者受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員在企業(yè)改制過程中未采取低估資產(chǎn)、隱瞞債權(quán)、虛設債務、虛構(gòu)產(chǎn)權(quán)交易等方式故意隱匿公司、企業(yè)財產(chǎn)的，一般不應當認定為貪污；造成國家資產(chǎn)重大損失，依法構(gòu)成《刑法》第一百六十八條或者第一百六十九條規(guī)定的犯罪的，依照該規(guī)定定罪處罰。
國家出資企業(yè)中的國家工作人員在公司、企業(yè)改制或者國有資產(chǎn)處置過程中嚴重不負責任或者濫用職權(quán)，致使國家利益遭受重大損失的，依照《刑法》第一百六十八條的規(guī)定，以國有公司、企業(yè)人員失職罪或者國有公司、企業(yè)人員濫用職權(quán)罪定罪處罰。
5.國有醫(yī)院工作人員在醫(yī)院綜合服務樓項目申報、實施過程中，身為具體負責人，私下拼股其中，未按照法定程序申請報批，未依照規(guī)定實行公開議標和進行國有資產(chǎn)評估，私下草率確定起拍價、保留價等，并幫助合伙人在合同條款中更改中標款項支付時間等內(nèi)容；在履行合同過程中，擅自同意其不按合同履行中標款項的支付義務，幫助其將對外出售公寓，造成國家利益遭受特別重大損失，其行為構(gòu)成國有公司、企業(yè)事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪。
6.農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行營業(yè)部主要負責人為避免因他人貸款形成不良貸款被追責，越規(guī)超授權(quán)為他人的融資提供擔保，最終導致市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行因承擔該擔保責任給國家財產(chǎn)造成巨額經(jīng)濟損失，其行為構(gòu)成國有公司、企業(yè)事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪。
7.國有單位電力燃料公司主要負責人，違反國有企業(yè)“三重一大”決策制度，擅自采取無真實交易依據(jù)付款、隱瞞欠款等方式，向他人控制的公司支付巨額款項、賒銷煤炭等，后因被擔保人下落不明，導致電力燃料公司巨額貨款無法回收，造成巨大經(jīng)濟損失。而后行為人與他人采取開立虛假用途信用證，騙取銀行貸款，循環(huán)倒賬的手段掩蓋巨額債務的存在，導致電力燃料公司支出巨額的銀行利息，其行為構(gòu)成國有公司、企業(yè)事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪。
8.國有企業(yè)負責人濫用職權(quán)，明知沒有用工需求的情況下，違規(guī)招錄人員并直接安排待崗，造成國有企業(yè)公共財產(chǎn)遭受重大損失，其行為構(gòu)成國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪。
9.國有單位工作人員接受他人請托，多次指令國投公司總經(jīng)理、下屬國有公司以單位名義借給他人款項用于經(jīng)營，導致巨額債務無法歸還，其行為構(gòu)成國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪。
來源：中國方正出版社
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